关于贯彻落实《中共四川省委关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》实施办
发布时间:2014-12-18 16:28:17
市直医疗单位、局机关各科室:
为认真贯彻落实《中共四川省委关于认真贯彻“三严三实”
要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》(川委发[ 2014)
1 4号)要求,巩固和扩大党的群众教育实践活动成果,进一步加
强党员干部教育管理监督工作,现提出实施办法如下。
一、强化从实教育培养管理干部的责任担当
1.着眼实现“全省西部卫生强市”目标,增强党管意识,坚决落实党风廉政建设党委主体责任,主要领导切实负起第一责任人的政治职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,定期督促检查,狠抓工作落实。
牵头领导:杨兆华
牵头科室:政工人事科、纪检监察室
2.坚持把理想信念和道德品行教育纳入全市卫生系统各级
党组织学习的重点专题。组织党员干部深入学习马列主义、马泽
东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列
重要讲话精神,加强党性党风党纪和党史国史教育,把理想信念
建立在对科学理论的理性认同上,不断增强“三个自信“。深入
开展社会主义核心价值观教育,引导党员干部讲党性、重品行、
作表率,为民、务实、清廉。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科、纪检监察室
责任单位:局机关各科室、市直医疗卫生单位
3.加强党风廉政教育, 以李春城、李崇禧、郭永祥等大案要
案教育、警示党员领导干部,提高在党言党、在党忧党的忧患意
识和责任意识。坚持把正面教育和警示教育紧密结合,定期组织
党员干部观看警示教育片, 以警钟长鸣确保警铃不响。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科、纪检监察室
责任单位:局机关各科室、市直医疗卫生单位
4.认真学习贯彻省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》,深化市委正风肃纪“9+2“专项治理,开展“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、奢华浪费建设、“裸官“问题、干部“走读”“吃空饷”“收红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政干部企业兼职等1 0项专项整治和卫生系统“九不准”专项整治,进一步除“四风”、“树新风”。抓好问题整改,全市医疗卫生系统党组织及党员领导干部要针对专题民主生活会查找出来的问题,逐项进行研究,制定具体的时间表、路线图,对改什么、怎么改、什么时候改好,都要作出具体明确的规定。
牵头领导:唐敏、廖珊
牵头科室:政工人事科、纪检监察室、医政科
责任单位:局机关各科室、市直医疗卫生单位
5.抓好直接联系服务群众工作。认真落实市委党员干部直接联系群众要求,深化“走基层”“走建惠”“挂包帮”活动,完善“双联双帮”“双报到”等载体,深入基层访民情、听民意,机制解决一批群众反映强烈的“老大难”问题。
牵头领导:王泽源、廖珊
牵头科室:办公室、政工人事科、纪检监察室
责任单位:局机关各科室、市直医疗卫生单位
6.对现有各项决策、工作、管理等制度进行梳理,做好“废、改、立”工作,抓好建章立制。
牵头领导:王泽源
牵头科室:办公室
责任单位:局机关各科室、市直医疗卫生单位
7.认真落实习近平总书记“好干部”标准,把“三严三实”作为评价干部重要内容,突出“重品行、重实干、重公认”用人导向,进一步鲜明“用政治坚定、忠诚可靠的干部,不用信念不牢、表里不一的干部;用勤奋敬业、埋头苦干的干部,不用精神懈怠、浮躁专营的干部;用锐意进取、敢于担当的干部,不用得过且过、敷衍塞责的干部;用公道正派、清正廉洁的干部,不用假公济私、奢靡享乐的干部;用作风优良、为民服务的干部,不用官僚做派、脱离群众的干部”的“五用五不用”选人用人标准,大力培养选拔“信念坚定、政治可靠”的好干部。
牵头领导:杨兆华
责任科室:政工人事科
责任单位:市直医疗卫生单位
8.加强干部培养锻炼。不断强化到基层锻炼、在基层培养、从基层选拔的导向,深入推进对口援建芦山地震灾区和对口援藏工作,把更多优秀干部放到灾区重建一线和藏区工作一线挂职锻炼,提高工作能力水平。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科
责任单位:市直医疗卫生单位
二、严格用制度管人管权管事
9.坚持把维护党的政治纪律放在首位。决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许公开发表与中央、省委和市委决定相违背的言论;决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许以任何形式泄露党和国家秘密;决不允许参与各种非法组织和非法活动。对违法政治纪律的行为及时提醒、坚决制止。
牵头领导:廖珊
牵头科室:纪检监察室
责任单位:市直医疗卫生单位
10.加强组织管理,严格落实“三会一课”、民主评议、党员领导干部参加双重组织生活等制度。严格落实交流任职干部按规定转移行政关系、组织关系和工资关系制度。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科、机关支部
责任单位:机关各科室、市直医疗卫生单位
11.加强财政预算管理,强化预算约束,加强对各项资金使用情况的管理、监督、审计,严禁挤占挪用财政专项资金。
牵头领导: 丁意
牵头科室:规划财务科
责任单位:机关各科室、市直医疗卫生单位
12.严格执行领导班子主要负责人不直接分管财务、项目、采购制度。严禁在重大决策过程中徇私枉法、泄漏消息;严禁委托他人项目、晋升职务等说清、打招呼。
牵头领导:廖珊
牵头科室:纪检监察室
责任单位:市直医疗卫生单位
13.规范党员干部请假制度,在工作时间离开工作所在地,必须提前向局党委主要负责人书面报备或报告。
牵头领导:王泽源
牵头科室:办公室
责任单位:局机关各科室、市直医疗卫生单位
14.积极拓宽监督渠道和载体,充分发挥行政效能微博和“政风行风评议热线”监督举报电话的作用,提升监督的及时性和有效性。对举报反映的性质严重、线索清楚的问题,要认真核查、形成结论。
牵头领导:廖珊
责任科室:纪检监察室
责任单位:市直医疗卫生单位
15.认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和“四项监督制度”。实行干部选拔任用工作方案预审制度,严禁超职数超规格配备干部。严格落实干部考察预告制度、干部延伸考察制度,确保全面掌握德能勤绩廉情况,真正把干部看透、摸透彻、识准。扩大干部任前公示范围,在相关单位、局机关内部开设干部任前公示专栏,广汉接受社会监督,对“违法干部选任程序:相关举报要进行认真核查。推行干部选拔任用记实制度,建立干部选任责任倒查机制,对“带病提拔”、突击提拔、违规破格等问题进行严格倒查,做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁监督、谁负责”。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科、纪检监察室
责任单位:市直医疗卫生单位
16.把开展超职数配备干部、违反干部任用标准程序,跑官要官、干部档案造假,领导干部违规兼职等列为局党委重要议事日程,按要求认真清理、整改、落实。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科、纪检监察室
责任单位:市直医疗卫生单位
四、认真贯彻执行民主集中制
1 7.明确划分党委会的职责界限,规范党政主要领导干部用权行为,强化对权利的制约和监督。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科、纪检监察室
责任单位: 市直医疗卫生单位
1 8.严格遵守党的组织原则和政治生活准则,完善《德阳市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》,坚持民主生活会制度, 以群众路线教育实践活动专题民主生活会为标准,切实用好批评和自我批评的有力武器,力求每次民主生活会为标准,切实用好批评和自我批评有力武器,力求每次民主生活会解决领导班子党性党风方面存在的一两个突出问题,实行民主生活会质量评估制度, 由卫生局党委委员参加下属党组织民主生活会,形成评估报告,对达不到要求的,责令重开。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科、纪检监察室、机关支部
责任单位:市直医疗卫生单位
19.把日常监督、定期监督和舆论监督有机结合,落实监督责任,从决策和执行环节加强对领导干部,特别是“一把手”的权力进行监督,建立健全合理分权、规范用权、有效制权的监督机制。
牵头领导:廖珊
牵头科室:纪检监察室
责任单位:市直医疗卫生单位
20.严格执行《德阳市委关于讨论决定干部任免工作的暂行规定》,实行党委讨论任用重要干部票决制。紧密结合实际,推行普通党员旁听基层党委会制度和“四议两公开一监督”制度。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科、纪检监察室
责任单位:市直医疗卫生单位
五、引导党员干部创造经得起历史检验的实绩
21.制定实施“德阳市市直公共卫生事业单位绩效考核办法(试行)”,建立注重实绩、激励先进、尊重知识、尊重劳动的考核指标体系,把社会进步、文化建设、党的建设等指标作为重要考核内容,科学考核干部实绩。鲜明实干导向,坚持把说实话、干实事、求实效作为考核评价领导班子、考察使用领导干部的工作导向。突出群众公认,通过民主推荐、民主测评、民意调查等多种方式,充分突出和落实群众在考核评价中的知情权、参与权、选择权和监督权。注重结果运用,对实干苦干、善于攻坚克难、干出实绩的优秀干部予以通报激励,并作为选拔任用的重点对象;对急功近利、搞形式主义和形象工程、无所作为的,严肃追究问责。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科、纪检监察室
责任单位:市直医疗卫生单位
22.严格执行市委《关于处理“十不为”领导干部的意见》和市纪委《关于开展狠刹“不为”之风专项整治的通知》,刹“不为”之风,换“不为”之将,大力营造“崇尚实干、大抓落实、为官有为”的浓厚氛围。
牵头领导:廖珊
牵头科室:纪检监察室
责任单位:市直医疗卫生单位
23.认真落实《德阳市依法治市工作要点》,把推进改革发展各项事业纳入法治化轨道,引导全系统形成依法办事的良好法治环境。
牵头领导:吴泳
牵头科室:办公室
责任单位:局机关各科室、市直医疗卫生单位
24.建立健全党委会议定期学法制度,强化法制意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。
牵头领导:吴泳
牵头科室:办公室
责任单位:局机关各科室、市直医疗卫生单位
25.落实决策制度,健全决策机制,把合法性行为作为德阳市卫生系统行政决策的基本要求,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等作为重大决策的必经程序。建立行政决策监督和责任追究制度,加强和改进对主要领导干部干部行使权力的制约和监督,加强监察和审计监督,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。
牵头领导:王泽源、廖珊
责任科室:办公室、纪检监察室、规财科
责任单位:市直医疗卫生单位
26.完善和落实党务公开制度。除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开的以外,党委的决策事务都应通过多种方式公开。
牵头领导:廖珊
责任科室:政工人事科
责任单位:市直医疗卫生单位
六、努力营造良好的从政环境
27.教育引导全市卫生系统各级党员干部在大是大非面前坚持正气、不随波逐流,在错综复杂的矛盾面前敢于拍板、敢于下决心,面对急难险重任务不回避、不推脱,面对问题失误敢承担、不推诿。强化问题意识,对于敢于负责、敢抓敢管、容易得罪人的干部,要全面分析,辩证看待,主持公道。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科
责任单位:机关各科室、市直医疗卫生单位
28.以“踏石留印、抓铁有痕”劲头抓好上级重大部署和重要决定的贯彻落实,要一抓到底、善做善成。坚持把了解“上情”和理解“下情”结合起来,实事求是的抓落实;坚持弘扬创新精神、培养创新思维、提高创新能力,不断研究新情况,解决新问题,创造性地抓落实。
牵头领导:杨兆华
牵头科室: 办公室
责任单位:局机关各科室、市直医疗卫生单位
29.加强对干部的关心关爱力度,用从严管理出战斗力, 以关心关爱出凝聚力。更加注重从提拔任用、职级待遇、解决工作生活困难等方面完善激励政策,树立向基层、向主干线、想艰苦地区倾斜的鲜明导向。
牵头领导:廖珊
牵头科室:政工人事科
责任单位:市直医疗卫生单位
30.及时总结宣传群众身边的先进典型和自觉践行“三严三实”要求的先进模范。着力抓好范天勇同志等先进事迹学习宣传工作。
牵头领导:廖珊
牵头单位:政工人事科、卫生宣传信息中心
责任单位:市直医疗卫生单位
德阳市卫生局
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